小型無人機等飛行禁止法

「重要施設の周辺地域の上空における小型無人機等の飛行の禁止に関する法律（平成28年法律第９号）」（以下、「小型無人機等飛行禁止法」という。）に基づき、何人も、国の重要な施設等の「対象施設（※）」周辺の上空における小型無人機等の飛行が原則として禁止されています。

　小型無人機等の飛行を規制する目的については、小型無人機等飛行禁止法第１条において、「重要施設に対する危険を未然に防止し、もって国政の中枢機能等、良好な国際関係、我が国を防衛するための基盤並びに国民生活及び経済活動の基盤の維持並びに公共の安全の確保に資することを目的とする」と定められています。

　※　対象施設：国の重要な施設等、外務大臣が指定する外国公館等、防衛大臣が指定する防衛関係施設、国土交通大臣が指定する空港、国家公安委員会が指定する原子力事業所及び特別措置法に基づいて指定される施設をいう。

「飛行禁止場所」及び「対象施設」

小型無人機等飛行禁止法に基づき、対象施設の敷地又は区域の上空及びその周囲おおむね300メートルの地域の上空では、小型無人機等の飛行が禁止されています。
小型無人機等の飛行が恒常的に禁止されている対象施設は次のとおりです。

• 国の重要な施設等（国会議事堂、内閣総理大臣官邸等）
• 対象外国公館等
• 対象防衛関係施設
• 対象空港
• 対象原子力事業所

【高知県内の対象施設及び周辺地域】

 航空自衛隊土佐清水分屯基地[PDF：337KB]

航空自衛隊土佐清水分屯基地中継所地区[PDF：408KB]

規制の対象となる小型無人機等

小型無人機（いわゆる「ドローン」等）

飛行機、回転翼航空機、滑空機、飛行船その他の航空の用に供することができる機器であって構造上人が乗ることができないもののうち、遠隔操作又は自動操縦により飛行させることができるもの

特定航空用機

航空法（昭和27年法律第231号）第２条第１項に規定する航空機以外の航空の用に供することができる機器であって、当該機器を用いて人が飛行することができるもの（高度又は進路を容易に変更できるものとして国家公安委員会規則で定めるものに限る。）

• 操縦装置を有する気球
• ハングライダー（原動機を有するものを含む。）
• パラグライダー（原動機を有するものを含む。）
• 回転翼の回転により生ずる力により地表又は水面から浮揚した状態で移動することができる、かつ、操縦装置を有する機器であって、当該機器を用いて人が飛行することができるもの（航空法第２条第１項に規定する航空機に該当するものを除く。）
• 下方へ噴出する機体の圧力の反作用により地表又は水面から浮揚した状態で移動することができ、かつ、操縦装置を有する機器であって、当該機器を用いて人が飛行することができるもの

飛行禁止の例外

次の場合に限り、小型無人機等の飛行禁止に関する規定は適用されません。

対象施設の管理者又はその同意を得た者が当該対象施設に係る対象施設周辺地域の上空において行う小型無人機等の飛行

土地の所有者若しくは占有者（正当な権限を有する者に限る。）又はその同意を得た者が当該土地の上空において行う小型無人機等の飛行

国又は地方公共団体の業務を実施するために行う飛行

ただし、対象防衛関係施設及び対象空港の敷地又は区域の上空においては、土地の所有者若しくは占有者が当該土地の上空において行う飛行、国又は地方公共団体の業務を実施するために行う飛行であっても、当該施設管理者による同意が必要です。

都道府県公安委員会への通報について

対象施設周辺地域において例外的に小型無人機等の飛行を行おうとする者は、小型無人機等の飛行を行う48時間前までに、対象施設周辺地域を管轄する警察署を経由して都道府県公安委員会に通報する必要があります。 

詳しい手続きについては、次の資料をご覧ください、
飛行を行う場合の手続詳細（外部サイト・警察庁HP）
https://www.npa.go.jp/bureau/security/kogatamujinki/tsuhou.html

通報書様式

小型無人機等の飛行に関する通報書（別記様式第1号）[PDF：60KB]

小型無人機等の飛行に関する通報書（別記様式第2号）[PDF：59KB]

※国又は地方公共団体の業務（公務操縦者）の場合は「別記様式第2号」を使用。
国又は地方公共団体から委託された業者が行う場合も同様。

警察行政手続きサイトを通じての通報

警察庁が運営する「警察行政手続きサイト」からもオンラインで通報が可能です。
詳しい手続きについては、次の資料をご覧ください。
警察行政手続サイト（外部サイト）
https://proc.npa.go.jp/

また、飛行を行おうとする対象施設によっては、都道府県公安委員会に対する通報の他にも、国土交通省令又は防衛省令で定めるところにより、対象施設の管理者等に対する当該飛行に係る通報が義務づけられています。

違反に対する措置等

警察官等による命令・措置

警察官等は、本法の規定に違反して小型無人機等の飛行を行う者に対し、機器の撤去その他の必要な措置をとることを命ずることができます。
また、一定の場合には、小型無人機等の飛行の妨害、破損その他の必要な措置をとることができます。

罰則

小型無人機等飛行禁止法の規定に違反して

• 対象施設の敷地及び区域の上空で小型無人機等の飛行を行った者
• 小型無人機等飛行禁止法第11条第１項に基づく警察官の命令に違反した者

は、「１年以下の懲役又は50万円以下の罰金」に処せられます。

対象施設及びその周辺地域を管轄する警察署

航空自衛隊土佐清水分屯基地、航空自衛隊土佐清水分屯基地中継所地区

中村警察署（四万十市右山2034番地17）
TEL ０８８０−３４−０１１０

中村警察署清水警察庁舎（土佐清水市幸町３番地５）
TEL ０８８０−８２−０１１０

注意事項

小型無人機等飛行禁止法で規制される対象施設及びその周辺地域は、航空法で定める飛行の禁止空域が含まれる可能性がありますので、併せて国土交通省への確認をお願いします。
　　　無人航空機の飛行禁止空域と飛行の方法（外部サイト・国土交通省HP）
　　　　　　　　https://www.mlit.go.jp/koku/koku_fr10_000041.html#kuuiki